案例分类1
资料图“在(俄罗斯)的尾巴上蛰了一下”。随着乌克兰局势升级，欧美要求一定要给俄罗斯些颜色想到。于是，他们一起对俄罗斯的权贵放“禁游令”，容许他们转入欧盟或是美国，无论是为了渡假还是做生意。欧盟上周趁此机会宣告对俄罗斯和乌克兰21位权贵人士实行资产失效和出入境容许，即“禁游令”;当时美国政府则发布了11个被制裁的个人。
之后，当俄罗斯总统普京签订了经联邦议会批准后的克里米亚进俄条约，欧盟和美国都变长了制裁个人的“黑名单”，但制裁的内容恒定。对于一些热衷在巴黎，伦敦或是纽约买房和玩乐的俄罗斯富人，欧美的“禁游令”的确不会让他们过一阵不舒坦的日子，他们既无法回国欧美渡假，还要为自己在欧美的房产被失效而担惊受怕。
可他们却是是少数派，算不得俄罗斯的根基。有专家分析：目前的“制裁”至多是外交层面的象征意义，实际效果受限。
或者套用BBC的评论，就是欧美的所谓制裁，不过是“在(俄罗斯)的尾巴上蛰了一下”。制裁与鼓吹制裁上周四(20日)，美国宣告不断扩大对俄罗斯展开制裁的名单。之前第一批制裁名单大都是俄罗斯官员，第二批则重新加入了商人。这些人多少都与普京有所株连，有的甚至私交甚好。
欧盟发布的制裁名单中也是还包括诸多俄罗斯以及乌克兰高级官员，例如，俄罗斯国家新闻通讯社俄新社社长恩塞尔约夫(Dmitry Kiselyov)也名列在内。相比于欧洲，美国也没有回头太远，只是制裁仍然稍微严苛一些。
虽然只针对个人，但他们射击的目标中，连那些有意向到美国投资的人也不放过。“榜上有名”的乌克兰政客们似乎十分紧绷，他们四处去找人游说，期望欧盟可以网开一面，将他们从不受制裁名单中择过来。如果投资人撤离在乌克兰的能源投资项目，乌克兰将很被动。现在在乌克兰天然气领域有巨额投资项目还包括雪佛龙(Chevron)， 壳牌和英国石油(BP)。
相比而言，即使受到制裁，俄罗斯那些榜上有名的权贵人士并没松口的迹象。俄罗斯议院事务委员会第一副主席潘特列夫(Oleg Panteleev)就将目前所谓“禁游令”和资产失效形容为“管得太宽”。
他公开发表回应：这些制裁并没对他个人带给影响，因为“探亲是为了工作，渡假的话，都在俄罗斯”。他十分纳闷，自己虽然反对俄罗斯攻占克里米亚，但那是“自由言论”，不应当因此受到惩罚。从欧洲智库欧洲政策中心(EuropeanPolicy Centre)的角度来说，俄罗斯富人讨厌在欧洲旅行，他们去伦敦，去巴黎，这些城市的吸引力相当大。从这个角度来说，即使富人们在欧美没银行账户或是房产，“禁游令”也是不会对他们产生影响的。
而若是“黑名单”中还有一些行动迟缓的俄罗斯富人，而他们还没有再也将财富移往到国外，这些人日后将十分被动。欧洲智库“对外开放欧洲”(OpenEurope)则分析说道，现在并不确切这些个人究竟在欧洲或是美国有多少个人资产，不过，这种针对一小撮人的制裁最后并不大可能会对一个国家的整体经济产生很大影响。俄罗斯联邦委员会(上议院)主席马特维延科昨日公开发表表态，美国和欧盟针对俄罗斯采行经济制裁，只不会促成俄国内动员一起抵挡制裁。
事实上，俄联邦政府正在研究面临制裁的可能性以及有可能的对此措施。在俄罗斯联邦委员会，议员们甚至在商谈一个极端的方案，即否要在国际制裁施，将一些外国人的资产“充公”。
无论这一建议否不会成事，俄罗斯政府的反攻看上去是箭在弦上，被迫放。这种令人混乱的“不由此可知”让一些欧洲投资人不择手段私下游说欧盟，不要制裁俄罗斯。拉黑个人纳惨不忍睹了股市20位被新的添入美国版黑名单的富豪中，有掌理俄罗斯Rossiya银行的俄罗斯银行家卡瓦尔钦科(Yuri Kovalchuk);石油和大宗贸易交易商吉姆琴科(Gennady Timchenko);以及大型基础设施公司Mostotrest掌门人，亿万富翁罗登伯格兄弟：阿卡迪-罗登伯格和鲍里斯-罗登伯格。这二位同时也是普京一起苦练柔道的好友。
这些人有自己的做生意，还都某种程度持有人一些欧美上市公司的股票。罗登伯格兄弟在伦敦上市的基础设施公司的股价原本已因为乌克兰危机跌跌一触即发，被美国人公开发表“制裁”了之后，股价堪称无以止跌势。不仅富豪们自己的做生意必要不受抵挡，个人财富大幅度大跌，制裁本身还如同拆掉了多米诺骨牌，令其与他们有关的上市公司的股票都遭遇挤兑。例如，在“黑名单”发布的第二天(21日)，俄罗斯第二大天然气公司诺瓦泰克(Novatek)股价在莫斯科证券交易所与伦敦证券交易所同期下跌。
有市场人士将此股的悲惨境遇归咎于，该公司的一位小股东是吉姆琴科，而他刚刚被美国人拖入了第二波制裁黑名单。BBC嘲讽评论欧美对俄罗斯个人发动制裁是“在(俄罗斯)的尾巴上蛰了一下”。欧洲多家智库综合欧美和俄罗斯各自手中的砝码，大胆推断眼下欧美对俄罗斯眼下的制裁不过是某种外交姿态，对俄实行全面经济制裁完全没有可能。
即使如此，制裁有可能引起俄罗斯经济衰退，继而有可能影响整个欧洲。俄罗斯经济部副部长AndreiKlepach本周透漏：投资人忧虑欧美国家的严苛制裁，大笔资金于是以较慢抽离。仅有第一季度，抽离俄罗斯的资本总量估算最后将相似700亿美元—多达该国2013年全年630亿美元资金外流量。
德国已开始退回其在俄罗斯辖下事业单位的总计盈余。多方起到，曾为金砖四国的俄罗斯去年GDP增长率仅有为1.3%，今年的经济有可能陷于衰退。制裁俄罗斯看着了谁?英国政府对欧盟制裁俄罗斯决议的评论是，这可以被看做一个信号，伴随欧盟早已准备好，趋向地采行更加坦率的步骤，以应付危机。
众所周知，欧洲对俄罗斯石油和天然气有相当严重倚赖，例如，欧盟25%的天然气就来自俄罗斯。整个冬天，英国或是德国部分家庭室内供暖所用的天然气都来自俄罗斯。凭借俄罗斯的强硬态度个性，此时也不回避其重开通向乌克兰的天然气供应，这将如同2009年的情景重现，只是当年的是由是缴付纠纷。
当然，欧盟对俄罗斯的倚赖并非单方面的。有欧洲智库说道，俄罗斯对欧洲经济的倚赖远大于欧洲对俄罗斯的。
因为俄罗斯多达一半的收益来自销往欧盟的石油和天然气，如果欧盟对俄罗斯收到能源出口方面的制裁，将对俄罗斯产生很大影响。欧洲理事会主席范龙佩[微博]对于欧盟有可能遭遇的窘境早已立功誓言，称之为：“我们对于增加对能源的依附性是很坦率的”，“欧洲一开始是瞄着竣工煤炭和钢铁同盟的目标。现在64年过去，很显著我们必须改向竣工一个能源同盟”。
与此同时，欧盟也在找寻新的石油天然气来源，防止类似于状况将欧盟迫上绝境，虽然结果仍是未知数。与欧盟各国有所不同，对于能源制肘，美国人完全没什么压力。
丰时集团(FTSE)保险和咨询公司JLT则担忧现有的一些对俄罗斯银行Rossiya的制裁不会影响到欧洲一些银行的货币交易，例如一些信用欠款或是贷款之类。特别是在是现在欧洲银行还十分薄弱，一朝差点难道不会影响到欧洲企业。
摩根士丹利俄罗斯经济和策略团队回应，他们对欧美制裁俄罗斯的效果态度慎重。因为俄罗斯是一个大国，具有非常丰富的自然资源，2012年GDP占到全球2.8%，国际贸易占到4.7%，石油贸易占到13%。“一般来说来说，制裁只限于于小国家，如伊朗，伊拉克、利比亚和朝鲜，他们的资源比较短缺。
”摩根士丹利分析称之为。摩根士丹利还认为俄罗斯贸易伙伴众多，不依赖某一单一国家。
俄罗斯在海外投资2012年末为4060亿美元，外国在俄罗斯投资同年为4960亿美元。这些投资都是通过海外金融中心来重新组建，这使制裁的实行极具挑战性。
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